政府工作報告提出，堅決守住疫情防控和安全發(fā)展底線。連日來，代表們認真審議政府工作報告，大家一致認為，高水平安全是高質(zhì)量發(fā)展的保障。要按照省委省政府安排部署，進一步落實落細相關(guān)措施，確保全省政治安全、社會安定和人民安寧，讓三晉大地呈現(xiàn)出和諧安定的大好局面。

切實做好農(nóng)村疫情防控工作

政府工作報告提出，“科學精準優(yōu)化防控措施”“保障好群眾的就醫(yī)用藥，重點抓好兒童、老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控”“強化農(nóng)村地區(qū)疫情防控”。省人大代表，定襄縣季莊鎮(zhèn)邱村黨支部書記、村委會主任于艷軍表示，在實際工作中，要按照省委部署要求，做到守土有責、守土負責、守土盡責，更好地守護一方百姓的平安。

在于艷軍看來，農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療條件相對落后，有基礎(chǔ)疾病的老年人、孕產(chǎn)婦、孤寡老人、兒童等人員是疫情防控的重點服務(wù)對象，更加需要農(nóng)村基層干部精準掌握這些群眾的實際情況。在實際工作中，定襄縣季莊鎮(zhèn)邱村成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村“兩委”干部、村醫(yī)、黨員志愿者、網(wǎng)格員組成的疫情防控工作組，對全村人員進行精準摸排，建檔管理；對在外務(wù)工人員電話聯(lián)系，確定務(wù)工地點；對有基礎(chǔ)疾病的老年人、孕產(chǎn)婦、孤寡老人、兒童等重點服務(wù)人員，實行“五包一”，網(wǎng)格員每日實時掌握動態(tài)，確保農(nóng)村地區(qū)的群眾能夠“見醫(yī)、見藥、見干部”。

為抓好新形勢下的農(nóng)村疫情防控工作，于艷軍建議，一要壓實干部責任，各級有關(guān)部門“一把手”主動擔當，把疫情防控的責任放在心上、扛在肩上、抓在手里，因地制宜，科學做好統(tǒng)籌謀劃，改進工作作風，扎實推動各項措施落實落地、到人到戶，守好農(nóng)村地區(qū)疫情防控的第一道關(guān)口。二要圍繞“保健康、防重癥”，做好農(nóng)村居民宣傳引導(dǎo)，通過鄉(xiāng)村廣播、小喇叭、走村入戶等方式，用群眾聽得懂、能理解的語言進行廣泛宣傳，樹立“每個人都是自己健康第一責任人”的理念。三要持續(xù)做好農(nóng)村重點人群篩查和精準服務(wù)，盡快建立重點人群包人包戶聯(lián)系人制度，通過多種方式及時動態(tài)監(jiān)測跟蹤其健康狀況，優(yōu)先保證鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的藥品、防疫物資的充足配備。四要壓實各級醫(yī)療機構(gòu)職責，最大化調(diào)度配備醫(yī)護救治力量，落實分級分類診療機制，最大程度保護農(nóng)村居民身體健康，最大限度減少疫情對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

將農(nóng)村安全生產(chǎn)放在更加突出位置

近年來，我省安全生產(chǎn)工作取得較好成績，但農(nóng)村安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍存在一些問題。省人大代表，應(yīng)縣義井鄉(xiāng)義井村黨支部書記、村委會主任李保德表示，適應(yīng)農(nóng)村的安全生產(chǎn)法規(guī)較少、相關(guān)安全標準缺失較多，安全管理職能范圍不明確，風險管控能力弱，安全基礎(chǔ)底子薄。

據(jù)李保德介紹，近年來，全省農(nóng)村用電、道路、旅游、家庭用車和農(nóng)房建筑高速發(fā)展，安全風險逐年增大。但是不少村民安全意識依然不高，農(nóng)村安全基礎(chǔ)依然薄弱。游泳戲水、游樂設(shè)施、農(nóng)村道路、農(nóng)業(yè)用電、農(nóng)村消防，以及村鎮(zhèn)人員聚集場所建筑物等安全問題突出。

對此，李保德提出如下建議：一是進行科學、系統(tǒng)的農(nóng)村安全生產(chǎn)情況調(diào)查，摸清農(nóng)村安全生產(chǎn)底數(shù)；通過整合行業(yè)領(lǐng)域涉農(nóng)安全監(jiān)管資源，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與安全生產(chǎn)監(jiān)管能力不足之間的矛盾；進一步健全覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建筑、農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)村公共事業(yè)等方面的涉農(nóng)安全法規(guī)標準體系。二是健全農(nóng)村安全生產(chǎn)責任制。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、交通運輸、住建、水利、旅游、扶貧等涉農(nóng)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，明確各職能部門的安全生產(chǎn)責權(quán)。三是加強農(nóng)村安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。出臺加強新改擴建農(nóng)村住房的標準，強化農(nóng)房安全基礎(chǔ)建設(shè)；在“煤改氣”“煤改電”過程中，加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；通過加強農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步加大對農(nóng)村道路安全隱患排查整治。四是用信息化手段提升農(nóng)村安全生產(chǎn)風險管控能力，通過建立農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員聚集場所安全風險監(jiān)測和事故統(tǒng)計報告信息平臺，健全農(nóng)村生產(chǎn)安全事故快速處置系統(tǒng)。五是加強農(nóng)村安全宣傳教育。可將安全教育納入農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵引導(dǎo)各類農(nóng)村從業(yè)人員參加培訓(xùn)；進一步加強農(nóng)村交通、游泳、游樂設(shè)施、用火、用電等安全專題宣傳，強化村民安全意識。

多措并舉切實維護社會和諧穩(wěn)定

“政府工作報告中關(guān)于維護社會和諧穩(wěn)定方面的論述，抓住了新時代法治政府、法治社會建設(shè)的關(guān)鍵?！笔∪舜蟠怼⑸轿骶判锹蓭熓聞?wù)所主任劉越說。

劉越認為，維護社會和諧穩(wěn)定，需要全社會形成共識，要從多個社會層面著手解決。一要聚力法治，推動經(jīng)濟發(fā)展在法治軌道上運行；二要聚力穩(wěn)定，堅決防范化解各類風險挑戰(zhàn)；三要聚力司法改革，通過改革不斷提升司法公信力；四要強化法治建設(shè)，推進法治山西、法治政府、法治社會建設(shè)。此外，相關(guān)政府部門在履行職責中要有法治意識、法治思維，依法執(zhí)政，堅決做到“法無授權(quán)不可為，法定職責必須為”。

同時，還要防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域風險、強化風險管控，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，著力維護社會穩(wěn)定。要積極做好信訪工作，大力推進信訪工作規(guī)范化建設(shè)、構(gòu)建完善多元解決方式，將矛盾化解在基層、消滅在萌芽。此外，還要加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好氛圍。要強化社會治安防控能力，防風險、保安全、護穩(wěn)定，確保社會穩(wěn)定人民安定。

在談到抓落實促成效時，劉越表示，她將一如既往積極服務(wù)群眾，通過不定期開展法律宣傳活動，幫助民眾提升法律意識，保護自己的合法權(quán)益，為建設(shè)法治山西、法治政府、法治社會貢獻力量。（袁兆輝 鄭娜 李志江）